央行明確下半年加大逆週期調節力度債券市場「科技板」累計發行超2.8萬億元

中國人民銀行8月1日召開2026年下半年工作會議，總結上半年工作並部署下一階段重點任務。會議明確，將實施好適度寬鬆的貨幣政策，綜合運用並適時調整貨幣政策工具，保持流動性充裕，加大逆週期調節力度，推動經濟持續向新向優向好發展。

會議認爲，今年以來金融服務重點領域和薄弱環節質效有所提升。6月末，金融「五篇大文章」貸款同比增長11%，明顯高於全部貸款增速。債券市場「科技板」累計發行科技創新債券超過2.8萬億元，爲科技創新企業提供了有力資金支持。

結構性工具精準發力緩解融資難題

圍繞提高金融服務實體經濟質效，會議明確將用好各項結構性貨幣政策工具，加強與地方財政、產業部門協同，放大政策激勵效能。高質量建設債券市場「科技板」，穩妥實施科技創新與民營企業債券風險分擔工具，探索科技金融領域信息開放共享和數據融合運用。

在緩解民營和中小企業融資難題方面，央行提出健全民營中小企業增信制度，提升中小企業金融服務能力。此前央行已下調結構性貨幣政策工具利率，增加科技創新和技術改造再貸款、支農支小再貸款額度並單設民營企業再貸款。

穩妥化解重點領域風險

談及防範化解重點領域金融風險，央行表示將繼續做好金融支持地方政府融資平台債務風險化解工作，推進融資平台市場化轉型。同時發揮好兩項支持資本市場貨幣政策工具的作用，穩定和增強資本市場信心。

在金融監管方面，央行將牽頭規範金融產品網絡營銷行爲，強化金融市場執法，嚴厲打擊違法違規行爲。

推進金融高水平開放

在對外開放方面，央行提出支持和便利更多境外機構參與熊貓債發行。上半年熊貓債發行已超過1600億元。支持上海提升跨境金融、離岸金融服務能力，鞏固香港離岸人民幣業務樞紐地位。

央行還將推進人民幣跨境支付系統（CIPS）建設，加大跨境支付國際合作力度，完善數字人民幣跨境基礎設施。同時優化企業境外放款、銀行境外貸款和人民幣跨境同業融資政策，創設境外央行回購工具。

會議還提出，中國人民銀行法修訂已取得重大突破，將印發中國人民銀行「十五五」規劃。在金融服務管理方面，將常態長效優化支付服務，深化涉詐涉賭「資金鍊」精準治理，開展人工智能金融應用，提升金融網絡安全和數據安全治理能力。

央行明確下半年加大逆週期調節力度 債券市場「科技板」累計發行超2.8萬億元