政府工作報告釋放強信號：華檢醫療以「數據+AI」重構醫療價值

2026年是「十五五」規劃的開局之年，也是進一步全面深化改革的關鍵節點。站在這一承前啓後的歷史方位，今年的全國兩會承載着擘畫接下來五年發展藍圖的重任。從政府工作報告到「十五五」規劃綱要草案，從代表通道到委員發言，一個鮮明的共識正在凝聚：以人工智能爲代表的數智技術，正成爲培育新質生產力、重塑國家競爭力的核心引擎之一。

在醫療健康領域，今年的兩會信號釋放出超越「民生保障」範疇的戰略意涵。人工智能不再僅僅是錦上添花的輔助工具，而是被定義爲重構醫療資源分佈、激活數據要素潛能、驅動生物醫藥產業革命性躍遷的關鍵變量。

作爲中國AI醫療資本運營的先行者， $華檢醫療 (01931.HK)$ 深度聚焦兩會釋放的政策信號，依託「IVD分銷網絡+醫療信息化+AI醫療+資本賦能」四位一體的戰略佈局，致力於打造符合國家戰略方向的新質生產力醫療科技生態平台，爲「健康中國」建設提供堅實的產業支撐。

信號一：新質生產力引領，人工智能+成爲核心戰略

《綱要（草案）》與政府工作報告明確提出：要加快高水平科技自立自強，引領發展新質生產力。在28項引領發展新質生產力發展的重大工程中，「生物醫藥」與「深化拓展人工智能+」被賦予了極高的戰略權重。

政府工作報告強調，要打造智能經濟新形態，促進生產方式深層次變革，明確提出打造生物醫藥、集成電路、航空航天等新興支柱產業，同時前瞻佈局未來能源、量子科技、具身智能、腦機接口、6G等未來產業。值得注意的是，這是「腦機接口」首次被寫入政府工作報告，標誌着以人工智能賦能生命科學的前沿探索已上升爲國家戰略層面的核心議題。

華檢醫療的戰略升維，正是對這一國家導向的精準卡位。公司早已超越傳統IVD分銷商的定位，以「全球AI醫療資本運營平台」爲願景，核心戰略圍繞「人工智能+醫療」全面展開。依託獨特的「三大麴線」模型——全國領先的IVD分銷網絡（K1）、「華檢生態圈」知識產權聚合平台（K2）與全球資本運營（K3），公司正加速構建一個「數據+技術+場景」深度融合的AI醫療生態。通過聚焦全球AI醫療各賽道的隱形冠軍資產，以資本爲紐帶，將前沿科技引入中國這一全球最大的應用場景，華檢醫療致力於成爲新質生產力在醫療領域落地的核心踐行者。

對 $創業慧康 (300451.SZ)$ 的併購，正是這一戰略的關鍵落子，旨在深度融合信息化場景與AI算法能力，響應國家「培育壯大新興產業」的號召。

信號二：破局數據壁壘，AI+醫療需要可信流通範式

AI醫療的蓬勃發展，高度依賴高質量、大規模醫療數據的「燃料」。正如全國政協委員、復旦大學上海醫學院副院長朱同玉在兩會期間所言，當前醫療數據「不出院」形成了一道道「數據圍牆」，必須從技術、合規、患者賦權三方面發力，全面推廣「可信數據空間」模式，實現「數據不出域，知識可流通，價值可共享」。

全國政協委員、蘇州大學附屬第一醫院血液科主任吳德沛也呼籲，應構建全國統一的大健康數據庫，讓數據爲各應用場景提供支撐。

破解這一行業核心痛點的鑰匙，正是華檢醫療戰略佈局的關鍵落點。作爲杭州市唯一醫療行業共建單位，創業慧康深度參與國家數據基礎設施建設，爲醫療數據的合規流通與價值釋放探索「先行先試」路徑。截至目前，其已累計獲得近600份國產化信創適配認證，確保醫療數據在安全可控的底座上實現價值轉化。

華檢醫療與創業慧康更深層的協同，在於「數智決策」的深度融合。創業慧康作爲醫療信息化龍頭，深耕行業近三十年，積累了超1億份電子病歷、約3億份居民健康檔案的海量數據資產，並擁有BsoftGPT醫學大模型平台、啓真醫學大模型等領先AI能力。華檢醫療則通過旗下威士達，每年經由數千台遍佈全國的診斷設備，產生海量的、高結構化的實驗室檢驗數據。這兩類數據——臨床文本數據與檢驗指標數據——構成了患者診療信息的「一體兩面」，且高度服務於同一批醫院客戶。

在合規前提下，雙方正探索通過「可信數據空間」等技術，推動兩類數據的融合與知識流通。一旦實現，便能訓練出更精準、更懂臨床的垂直領域AI大模型。例如，結合患者的病例描述與連續的凝血指標變化，AI可以更早、更精準地預警膿毒症、靜脈血栓栓塞症（VTE）等風險，讓創業慧康已有的AI關鍵患者精準追蹤系統（APTS）能力實現飛躍。

這不僅是一次資本併購，更是爲破解「數據不出院」行業痛點、探索「數據要素×AI醫療」新範式所做的戰略卡位，真正讓數據從「合規不出院」走向「價值可流通」。

信號三：聚焦「強基工程」，分級診療呼喚智能下沉

政府工作報告在「強化基本醫療衛生服務」部分明確部署：「優化醫療機構功能定位和佈局，加強基層用藥銜接，做實家庭醫生簽約服務，促進分級診療」。這延續並深化了「醫療衛生強基工程」的國家戰略。

回溯2025年9月，國務院批覆《醫療衛生強基工程實施方案》，首次以「強基工程」命名，將基層建設上升到國家戰略高度。同年11月，國家衛健委等五部門發佈的《關於促進和規範「人工智能+醫療衛生」應用發展的實施意見》中，11次提及「基層」，並將「人工智能+基層應用」放在首位，明確到2030年，基層診療智能輔助應用基本實現全覆蓋。

政策導向的轉變，爲AI技術在基層的規模化應用打開了巨大空間。全國人大代表陳桂娥、政協委員楊松等在兩會建言中均強調，要讓AI等技術紅利「向下沉」，提升村衛生室能力，建立基層信息化統一標準，讓智慧醫療成爲惠及西部的「必需品」。這揭示了當前分級診療政策邏輯的重要轉折：從控制三級醫院擴張的「控三」，轉向實質性強化基層醫療服務能力的「強基」。

創業慧康正是「強基工程」的深度參與者與賦能者。其在緊密型縣域醫共體信息化建設方面經驗豐厚，承建的公共衛生項目遍及全國370多個區縣，爲30萬基層醫生提供平台。其中爲江西省建設的基層智慧醫療系統，覆蓋了全省1734個鄉鎮衛生院、18,112個村衛生室，建成了全國首個省級集中部署的基層醫療一體化系統，爲數千萬基層居民提供了連貫的健康管理服務。

華檢醫療併購創業慧康後，將能憑藉後者深厚的基層「毛細血管」網絡與信息化經驗，快速切入「強基工程」這片政策鼓勵的藍海市場。通過將AI輔助診斷、智能慢病管理等能力，經由創業慧康的信息化系統下沉到縣域醫共體及鄉鎮衛生院，華檢醫療能夠助力實現優質醫療資源的智能擴容與下沉，精準服務國家「健康中國」戰略的「最後一公里」。

基石與未來：構建產學研融合的AI醫療創新高地

新質生產力的核心，在於人才。在「十五五」規劃綱要草案中，「一體推進教育科技人才發展」被列爲加快高水平科技自立自強的關鍵舉措。

華檢醫療深刻認識到，在「慢賽道」裏建立壁壘，需要時間，更需要頂尖人才。

公司首席科學家易笑博士，作爲南方醫科大學醫學博士、國家重點研發計劃（青年科學家）項目負責人，不僅在Science Advances等國際頂刊發表多項成果，其主導研發的新型宮頸癌類器官模型，更爲腫瘤研究和藥物篩選提供了「中國方案」，相關產品已獲得三類醫療器械認證。以易笑博士爲代表的頂尖科研力量，正是華檢醫療推動AI醫療與前沿生物技術融合、築就創新人才高地的關鍵保障。

結語：讓醫療AI普惠民生，定義全球價值分配新秩序

2026年全國兩會爲AI醫療產業的蓬勃發展注入了強大的政策確定性。從培育新質生產力的高度謀劃，到破解數據要素流通的機制探索，再到強化基層醫療的清晰部署，一幅以人工智能賦能全民健康的宏偉藍圖已然展開。

華檢醫療，作爲新質生產力醫療科技平台，正以積極的姿態融入國家發展大局。通過併購整合創業慧康這樣的醫療信息化龍頭企業，公司不僅完善了自身在AI醫療生態中的數據、場景與信息化拼圖，更探索出一條以資本與產業協同賦能、以「數智決策」服務臨床、以智能方案下沉基層的特色路徑。

在「十五五」規劃的開局之年，華檢醫療將繼續以「讓全球頂尖醫療智慧，無界抵達每一個生命」爲願景，以數據要素與AI技術爲核心驅動力，持續培育醫療健康領域的新質生產力，爲「健康中國」戰略的實現貢獻一個醫療科技平台的堅實力量。

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